网络中立的第十一小时戏剧

2019
05/21
06:00

美国联邦通信委员会(Federal Communications Commission)的民主党人希望看到可能缩小周四投票新网络中立规则范围的变化。

美国联邦通信委员会官员表示,美国联邦通信委员会(FCC)的三名民主党人之一 ( 已要求主席 ( 在全部委员会投票之前回滚他的一些条款。

惠勒尚未回应的要求使得董事长处于尴尬的境地,不得不回滚他的提议,或者捍卫严厉的规则并说服Clyburn退缩。

对于惠勒来说,这是一个具有讽刺意味的地方,在他改变自己并支持对互联网服务提供商更严格的限制之前,他几个月被认为偏爱的规则比民主党人推动的规则更为渺茫。

Clyburn的反对意见使得备受期待的投票变得更加复杂,并为五人委员会已经很高的紧张局势增添了一点点戏剧性。

惠勒将需要Clyburn和民主专员杰西卡罗森沃塞尔的投票通过规则,因为委员会的两名共和党人预计将投票反对他提出的任何建议。

Clyburn的变化将留下Wheeler规则的核心和最具争议的组成部分 - 宽带互联网服务应该重新分类的概念,以便它可以被视为通信法案第二章下的电信服务,类似于电话线等公用事业。

网络中立的支持者表示,此举是阻止互联网服务提供商干扰人们访问网络的最可靠方法。

但是,她希望取消一种新的法律类别的“宽带用户接入服务”,作为FCC监管公司在互联网后端交付流量的方式的额外法律授权点。

这些被称为“互连”安排的交易去年成为争论的焦点,当时Netflix Comcast和其他公司在轻松地将网络流量从一个网络传输到另一个网络之前建立了“互联网收费”。

根据该委员会本月早些时候发布的一份情况 ,惠勒寻求的初步计划将允许联邦通信委员会对“不仅合理”的交易进行调查并采取行动。

该机构的官员表示,消除新的法律类别可能会使联邦通信委员会对这些安排进行监管变得更加棘手,他们被授予匿名权,以便自由谈论正在进行的谈判。

其他联邦通信委员会官员此前表示,更广泛的重新分类宽带互联网服务的行为本身将赋予委员会足够的权力来监督互连协议。 这一观点得到了谷歌律师的支持,其中包括上周向FCC官员的律师。

支持网络中立组织Free Press的政策主管马特伍德不同意那些认为改变可能会削弱规则的官员。 他说,Clyburn的编辑实际上可以通过摆脱Wheeler早期选秀中的“不必要的包袱”来使规则更加强大。

Clyburn的变化也将取代互联网服务提供商行为的新标准,该标准旨在作为可能滥用消费者的任何未来行为的笼统规则。 该标准将与2010年规则中可能较为狭隘的语言相互换掉,以防止“不合理的歧视”。联邦法院去年年初抛出了这些规则,为FCC制定新规则奠定了基础。

在美国联邦通信委员会周四上午投票之前,该规则的全文不会向公众透露。

Clyburn拒绝讨论她周二支持的具体变化。

“这是一个与委员会及其办公室的所有五名成员互动的过程,”她在贸易集团Comptel主持的政策论坛上发表讲话后说。

“我只是说我试图取得平衡,无论你听到什么,无论是否准确,都反映了我的热心意愿。”

在上周联邦通信律师协会的一次演讲中,该委员表示她对初稿感到“高兴”,但也暗示她可能需要一些修正才能在消费者的“强烈”保护和“清晰度”之间取得平衡。投资者。

“有些人表示担心在法庭上允许私人诉讼权利,未考虑对较小[互联网服务提供商]的影响,包括互连过度或者逐案处理方法还不够,以及新的行为规则可能没有以前的不合理歧视规则那么强,“她说。

随着FCC律师花费数小时仔细阅读规则文本,所要求的更改也随之而来。

为了与FCC的程序规则保持一致,其他四位委员在两周半之前首次看到了Wheeler办公室以外的规则。 现在,他们正争先恐后地在周四早上的投票前进行编辑。

- 于晚​​上8:11更新

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