有线大厅睁开眼睛重写网络法

2019
05/21
11:00

有线和电信行业游说者正在努力说服立法者支持取代联邦互联网法规的新立法。

在联邦通信委员会(FCC)发布新法规以便像公共事业一样对待网络之后,各大公司现在都感觉到了一个开放,以逃避他们认为破坏网络中立性规定的行为。

“这封400页的订单真正开始,对我们来说,这是一个在山上的过程,”一位不愿透露姓名的电信行业说客说,以便自由地谈论这些计划。

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“我们的重点和优先事项是确保每个人都了解联邦通信委员会的工作,了解联邦通信委员会所做的法律风险,并了解是否有共同的前进道路,”他们补充说。

“拥有这份文件可以让我们开始进行新的对话。”

几个月来,共和党立法者一直致力于立法取代他们认为非法的FCC规则 - 上个月通过该机构的3-2党派投票通过 - 可能导致对互联网的打压。 美国联邦通信委员会此举的支持者表示,这是确保互联网保持自由和开放的唯一途径。

在此过程中,立法者通过采用一些禁用互联网服务提供商(如康卡斯特和Verizon)阻止或减缓任何人访问某个特定网站或阻止在互联网上建立“快速通道”的网络中立性规则,制定了一个重要的面孔。 共和党人此前拒绝接受有关访问互联网的任何规则的必要性,他们称之为解决问题的解决方案。

参议院商务委员会主席 “我认为应该有明确的数字化道路规则,明确授权联邦通信委员会执行这些规则”。 (RS.D.)本周在与五位FCC委员会的听证会上说。

今年早些时候由Thune和领先的众议院共和党人提出的法案草案将载入立法规则,以防止公司阻止或减缓人们访问互联网任何一个角落的速度,或者加速向那些愿意支付那些“快速通道”的网站的流量然而,与此同时,这种努力会以其他方式削弱联邦通信委员会的权威,例如削弱其对未来网络增长障碍采取行动的能力。

该措施已暂停数周。
为了重新开始,共和党立法者将不得不寻找民主党人,他们愿意通过支持比四个月前他所呼吁的更弱的保护来破坏奥巴马总统。

没有这些民主党人,任何共和党领导的努力都将在水中死去,无法承受总统的近乎一定的否决权。 共和党人还需要一份两党法案来弥补他们可能遭受的损失,这些法案来自反对任何联邦监管互联网概念的保守派。

联邦通信委员会的新规定肯定会面临法庭挑战,这对民主党支持的保护构成了一个潜在的威胁。 如果他们在法庭上被打倒,网络中立支持者可能最终没有任何结果。

还有一个共和党人可以在2016年赢得总统职位的前景,并建立一个新的联邦通信委员会,撤销现有的规则,这可能涉及民主党人。

“我有点担心诉讼风险,”参议员Brian Schatz(D-Hawaii)本周表示,同时补充说立法“值得探索”。

尽管如此,民主党还没有加入共和党立法者的计划。

但是现在联邦通信委员会的规则已经完成 - 经过数周的编辑和修改,在此期间他们不再受到公众的欢迎 - 游说者们正在感受到他们最好的机会。

美国电信协会高级执行副总裁艾伦罗斯说:“我认为[立法者]的工作人员必须经历阅读订单并进行自己的分析。”

“在某种程度上,我认为让我们的律师进行分析并向他们讨论法律上的弱点是什么以及我们将要制定的论点将由我们来决定。在法庭上,“他补充道。 罗斯的组织此前已表示将就FCC的新规定向法院起诉。

这条路非常艰难。

虽然一些关键的民主党人仍然对谈判持开放态度,但他们已经明确表示他们的法案标准很高。

参议员 (D-Fla。),Thune在参议院小组的同行,表示他支持新的“Title X”法律的想法,只要它“完全保护消费者,不会削弱FCC的作用,并使该机构具有灵活性,具有前瞻性的权威,以应对这个充满活力的宽带市场的变化。“

但是,如果自由主义者相信联邦通信委员会的规则比他们最初的想法更容易受到攻击,他们可能更愿意进行交易。

在诉讼结案之前,法院还可能会下令暂停规则,这可能意味着他们多年没有生效 - 可能直到奥巴马离任。

一位前国会助理现在为电信行业工作,他说,如果发生了这种情况,那就是立法的“游戏设置和匹配”。

他们补充说:“民主党人将敲门以获得100%的网络中立性,而不是50%的可能性,即联邦通信委员会的命令得到维持。”

他们肯定不在那里。

纳尔逊本周对Thune说,“在我们真正坐下来并且正在谈论你和我正在谈论的共识之前,我们将不得不让这个渗透一点。”

但立法的支持者表示,双方都可以提供其他想要的东西,这可能为罕见的妥协时刻铺平道路。

“只需花一点时间就可以广泛认可现实,”前众议员里克鲍彻(D-Va。)表示,他担心联邦通信委员会的规则可能会在没有立法的情况下被“冲走”。

“如果是的话,就有机会通过法案。”
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