对奥巴马气候变化规则的三条攻击线

2019
05/21
11:00

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奥巴马政府反对电厂排放新标准的反对者已经确定了三种攻击途径,因为他们制定了一项战略,以击败总统气候变化倡议的核心支柱。

各国,工业集团和国会共和党人发誓要全面开展抵抗运动,旨在削弱,推迟或完全阻止环境保护局(EPA)新的碳排放限制。

参议院多数党领袖 (R-Ky。)曾敦促各州无视这一规定,周一发誓要“尽我所能去打击”这条规则。

“这些法规可能意味着更少的就业机会,关闭的发电厂以及更高的家庭和企业用电成本,”他在一次演讲中表示。 “白宫瞄准我们国家经济的命脉时,我不会袖手旁观。”

这意味着要通过官僚渠道 - 国家矿业协会首先提出要求,在奥巴马在白宫举行的活动中公布此规则之前,周一提出正式要求,以及通过立法机动和法律攻击和联邦的水平。

如果所有其他方法都失败了,保守派人士说,如果共和党人明年赢得白宫,那么奥巴马的继任者可以解除这些规定。

但奥巴马政府及其盟友相信,这一规则将在所有这些袭击中幸存下来,并坚持认为反对者有很高的推翻力度。

塞拉俱乐部执行董事迈克尔布鲁恩说:“这是一项在清洁空气法案中实施的规则,该法案已经被燃煤公用事业部门提起了数十年的诉讼,但它们基本上都没有成功。”

“所以我们非常有信心,这是一项成功辩护并成功执行的规则,”他继续道。

对该规则的最大威胁来自政府的每个部门:联邦法院,国会和可能的椭圆形办公室。

法律挑战

法院是对法规的主要威胁。 他们有权决定奥巴马政府是否超越,并可能使部分规则无效,或者将其全部删除。

一些保守国家的总检察长已经承诺在联邦法院提起诉讼,包括西弗吉尼亚州,德克萨斯州和阿肯色州。 他们将加入默里能源公司和许多其他能源公司,商业利益和国家,他们将面临增加成本,减少业务或其他问题的碳限制。

对于法院挑战的最终考验,几乎肯定会在未来几年内达到最高法院,将是气候规则是否符合“清洁空气法”和“宪法”。

西弗吉尼亚州司法部长Patrick Morrisey在周一的一份声明中说:“这条规则代表了这个国家历史上最具深远意义的能源监管,由激进的官僚制定,并基于一个模糊的,很少使用的清洁空气法案。” “我们打算在法庭上大力挑战。”

他和他的盟友将不得不等到规则在联邦登记册上正式公布以提起诉讼,这可能会在未来几周内发生。

这些论点通常分为三类:违反宪法的规则篡夺国家权力,“清洁空气法”禁止对已经受​​其他污染物管制的发电厂实施碳排放法规,而且EPA不能规范发电厂本身以外的州的活动。

然而,EPA近年来在法庭上取得了成功的记录,其中包括最高法院,该法院授予该机构在奥巴马政府执行环境规则的广泛自由。

纽约大学政策诚信研究所所长理查德·里维斯(Richard Revesz)预测,反对电厂法规的论点都不会成立。

“这些论点完全没有价值,”他说。

国会攻击

麦康奈尔和其他共和党领导人承诺尽一切力量阻止他们的政党作为奥巴马政府“煤炭战争”的主要阵线所抨击的规定。

参议院环境与公共工程委员会将于周三举行会议,对参议员赞助的一项法案进行投票 (RW.Va.)推翻法规并使EPA很难重写它们。


麦康奈尔还将语言纳入参议院针对EPA的拨款法案,该法案将通过使其实施资金匮乏来有效地阻止该规则。

“这些不是国会可以考虑的唯一立法选择。 我们可以寻求其他途径,例如[国会审查法案]决议和进一步拨款骑手,因为这些规定已经公布,并且当他们通过法院时,“麦康纳尔说。

“国会审查法”为推翻法规提供了快速的途径,但它们仍然受到总统否决权的制约,对于该规则的批评者来说,这种否决权很难超越。

众议院议长 (R-Ohio)也承诺打击规则。 众议院上个月通过了由众议员赞助的法案 (R-Ky。)显着削弱和延迟它们。

但由于共和党人在参议院没有阻挠议案的多数,而奥巴马仍然是总统,国会几乎没有权力采取行动。

“我认为McConnell和 是否会尽快将他们的领导权力置于国会审查法案的挑战之下? 当然,我完全怀疑,“竞争企业研究所高级研究员Will Yeatman说。 “但这更像是一场秀。”

耶特曼质疑共和党领导人是否会威胁政府对规则的关闭。 “我没有看到这种情况发生,”他说。

共和党总统

所有主要的民主党总统候选人都发誓要维护和执行这一规则,但2016年的共和党胜利可能是反对者杀害这些规定的最佳机会。

每一位竞选总统的共和党人都对这个问题进行了权衡,他严厉批评奥巴马总统的统治,表明他们可能会推翻或削弱它。

威斯康星州州长斯科特沃克说:“奥巴马总统的计划应该被称为昂贵的电力计划,因为它将耗费辛勤工作的美国人的工作并提高他们的能源费率。”他在EPA的清洁电力计划名称中扮演了一个角色。

“这对国家经济来说就像是一场嗡嗡声,”他说。 “我会支持美国工人并停止昂贵的电力计划。”


参议员 (R-Texas),另一位白宫有希望的人,在一份声明中说:“总统的无法无天和激进的企图破坏国家的能源体系是完全违宪的 - 除非国会无效,被法院驳回,或被撤销下一届政府将导致美国人的电力成本在我们负担不起的时候飙升。“

前佛罗里达州州长杰布·布什说,奥巴马政府没有权力强制执行这些规则。

布什在周日的一次活动中说:“我认为这违宪,而且,我认为,在相对较短的时间内,法院也将确定这一点。”

下一任总统将对该规则拥有很大的权力。 各国甚至不必在2016年9月之前开始提交计划,并可能因各种原因推迟计划。

“这完全是下一任总统的问题,”耶特曼说。 “这是一个自由裁量的制度,无论谁负责,都有很大的余地来定制它的任何方面。”


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